國家郵政局關于2019年前三季度郵政行業(yè)經(jīng)濟運行情況的通報

今年以來，郵政全行業(yè)認真貫徹落實習近平總書記對郵政業(yè)系列指示批示精神，深刻領會重要戰(zhàn)略機遇期新內涵，按照“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，以深化供給側結構性改革為主線，對標全面建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)和建設郵政強國目標，持續(xù)推進行業(yè)高質量發(fā)展取得進一步成效。前三季度，郵政行業(yè)業(yè)務總量和業(yè)務收入分別增長31.3%和21.3%，快遞業(yè)務量、收分別增長26.4%和24.1%，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出快速平穩(wěn)、穩(wěn)中提質的態(tài)勢。

一、前三季度行業(yè)發(fā)展情況

郵政業(yè)增速連續(xù)攀升。前三季度，全行業(yè)業(yè)務收入完成6882.7億元，同比增長21.3%；業(yè)務總量完成1.1萬億元，同比增長31.3%。郵政行業(yè)業(yè)務總量呈現(xiàn)明顯的逐季攀升趨勢，業(yè)務總量增速較一季度和上半年分別提高了6和1.8個百分點。

郵政寄遞業(yè)務發(fā)展回暖。前三季度，郵政寄遞服務業(yè)務量、收分別完成180.4億件和307.1億元，相比去年同期分別增長2%和9.7%。今年以來，寄遞服務增速呈現(xiàn)波動上升，當月增速從5月的負增長轉正上升至9月的6.3%，業(yè)務發(fā)展出現(xiàn)年度小高峰，勢頭總體向好。包裹類業(yè)務占比持續(xù)提升，成為郵政寄遞業(yè)務增長的主要動力。

快遞規(guī)模持續(xù)擴大，業(yè)務量月度分布更趨均衡。前三季度，全國快遞業(yè)務量完成439.1億件，同比增長26.4%；業(yè)務收入完成5271億元，同比增長24.1%。受“419”、“雙品網(wǎng)購節(jié)”、“618”、“818”、“919”電商節(jié)等促銷活動影響，與往年相比，“淡旺季”波動特征明顯減弱、月度間流量更趨均衡。

區(qū)域集聚效應仍在加強。中部地區(qū)增速上升，在全國的比重同比提高0.5個百分點。長三角、珠三角等傳統(tǒng)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展依舊強勁、集聚效應持續(xù)強化，占比排名前三的省份廣東、浙江和江蘇的增速均在30%以上，合計占比超過50%，三省貢獻了全國六成以上的增量。

市場集中度進一步提升。前三季度，快遞與包裹服務品牌市場集中度CR8為81.8，較去年同期提高了0.3?！巴ㄟ_系”的增速均高于行業(yè)平均水平。

快遞平均單價繼續(xù)下降。前三季度，快遞業(yè)務整體平均單價為12.0元，比上半年下降了0.2元。同城、異地、國際/港澳臺快遞業(yè)務平均單價分別為6.9元、8.0元和52.3元，均比去年同期有所下降。

快遞服務質量持續(xù)向好。消費者申訴同比下降明顯。前三季度，申訴總量同比下降23.2%，其中有效申訴總量同比大幅下降68.8%。全國快遞服務有效申訴率為百萬分之0.57，環(huán)比上半年減少了百萬分之0.16，同比減少了百萬分之1.82。消費者對郵政管理部門申訴處理滿意率98.6%，同比提高0.3個百分點。

二、服務國家重大戰(zhàn)略情況

服務防范重大風險。前三季度，郵政業(yè)安全生產形勢總體平穩(wěn)，未發(fā)生重特大生產安全事故和影響惡劣的案（事）件。推動《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》修訂，鞏固“三項制度”成效。加強行業(yè)運行監(jiān)測預警和突發(fā)事件應急處置，推動企業(yè)安全生產主體責任落實，實現(xiàn)了確保行業(yè)不發(fā)生重特大安全生產事故、確保行業(yè)安全穩(wěn)定運營、確保生產安全事故亡人數(shù)量有效壓減的目標，行業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。國家郵政局、發(fā)展改革委、農業(yè)農村部等7部門聯(lián)合印發(fā)《關于推進郵政業(yè)服務鄉(xiāng)村振興的意見》。截至今年8月底，全國已實現(xiàn)全部建制村直接通郵。郵政企業(yè)積極服務“三農”，前三季度共培育“一市一品”1188個精品項目，惠及445個國家級貧困縣7.1萬戶貧困人口，帶動貧困戶增收2.3億元。“快遞下鄉(xiāng)”工程加快推進。目前，全國快遞網(wǎng)點已覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過3萬個，覆蓋率達到96%。廣西南寧沃柑、云南花卉等項目已達到金牌項目標準，更多新項目也在加快形成之中。

綠色發(fā)展步伐加快。全行業(yè)積極踐行綠色發(fā)展理念，全力推進“9571”工程。推進建立快遞綠色包裝治理體系，市場主體綠色發(fā)展意識和能力穩(wěn)步提升，寄遞企業(yè)積極開展綠色包裝實踐。主要企業(yè)大力推進快遞綠色包裝，廣泛配發(fā)綠色包裝箱，采購使用窄膠帶，試點使用“中空板”可循環(huán)信盒，大力推廣全生物降解包裝袋。目前全行業(yè)新能源車輛保有量超過2萬輛。

服務供給側結構性改革。行業(yè)加快無人化智能化布局應用。企業(yè)加快無人倉布局，推動倉儲技術升級，部分企業(yè)實現(xiàn)了商品從收貨上架到最終分揀的全流程無人化。推動無人運輸工具進入應用階段。智能化設備大幅提升末端服務效率和體驗。秒取快遞的高拍儀、刷臉智能柜、實人寄件設備組合形成了末端數(shù)智化“三件套”。“雙面開門智能快遞柜”實現(xiàn)“遞送”雙向化和單一格口實時監(jiān)控，有效提升安全管控力度。

服務國家區(qū)域戰(zhàn)略。部分企業(yè)搶抓機遇，實現(xiàn)電商快遞在廣深港澳城市間24小時送達，大力提升大灣區(qū)運營效率。在長三角經(jīng)濟圈內26個城市實現(xiàn)互發(fā)快遞次日達。長三角首條跨境電商班列——中歐班列（義烏-列日）開通。義烏至大阪的國際貨郵航線開通運營。

服務“一帶一路”倡議。深入開展促進跨境電子商務寄遞服務高質量發(fā)展專項行動。繼續(xù)推進服務跨境電商網(wǎng)絡布局。隨著“絲路電商”合作的不斷深化和“絲路傳郵”行動計劃的推動，我國與“一帶一路”沿線國家的寄遞往來日益密切。

（本文來源：國家郵政局）