京粵皖三局部署開展郵政普遍服務(wù)和市場監(jiān)管重點(diǎn)工作?

    日前，北京、廣東、安徽三?。ㄊ校┼]政管理局召開2014年郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理和郵政市場監(jiān)管工作會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)全國郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理和郵政市場監(jiān)管兩個(gè)會(huì)議精神，并結(jié)合實(shí)際，對2014年重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。

　　

    北京市郵政管理局要求，2014年全市郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理要重點(diǎn)開展好八項(xiàng)工作。一是繼續(xù)做好各項(xiàng)郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)監(jiān)督檢查；二是推進(jìn)北京市《市內(nèi)郵件寄遞服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫落實(shí)；三是研究推進(jìn)“萬人一個(gè)郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”目標(biāo)；四是嚴(yán)格依法開展郵政普遍服務(wù)行政審批和備案管理，加大監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法力度；五是著力推進(jìn)郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；六是配合做好首都城市環(huán)境建設(shè)，落實(shí)城市道路公共服務(wù)設(shè)施治理；七是繼續(xù)做好郵政業(yè)“掃黃打非”工作；八是強(qiáng)化郵政特邀監(jiān)督員隊(duì)伍的管理，提高社會(huì)監(jiān)督效能。

　　

    北京局強(qiáng)調(diào)，2014年郵政市場監(jiān)管工作要以國家郵政局“安全為基、發(fā)展為要、服務(wù)為上、管理為本”的工作思路為指導(dǎo)，抓好四方面重點(diǎn)工作：一是堅(jiān)持“安全為基”，切實(shí)把安全工作抓好抓實(shí)。重點(diǎn)加強(qiáng)體制、機(jī)制、能力三方面的建設(shè)，完善安全監(jiān)管制度體系，建立健全聯(lián)合工作機(jī)制，抓好安全制度落實(shí)。推動(dòng)《北京市快遞安全管理辦法》的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步維護(hù)行業(yè)安全穩(wěn)定。二是堅(jiān)持“發(fā)展為要”，推動(dòng)行業(yè)加快發(fā)展提質(zhì)增效。抓好相關(guān)政策的落地實(shí)施，實(shí)行“快遞下鄉(xiāng)”工程，解決快遞末端服務(wù)問題，推動(dòng)快遞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是堅(jiān)持“服務(wù)為上”，著力提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)行業(yè)誠信體系建設(shè)，全面落實(shí)《快遞服務(wù)》系列標(biāo)準(zhǔn)，加快人才隊(duì)伍建設(shè)。四是堅(jiān)持“管理為本”，進(jìn)一步加強(qiáng)郵政市場監(jiān)管。繼續(xù)開展快遞服務(wù)質(zhì)量評價(jià)工作和規(guī)范清理工作，加強(qiáng)集郵和郵政用品用具市場監(jiān)管，逐級(jí)強(qiáng)化市場監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)市場監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，做好旺季服務(wù)保障。

　　

    北京局同時(shí)要求，做好郵政普遍服務(wù)監(jiān)管工作，要認(rèn)清郵政業(yè)情，理清發(fā)展思路，企業(yè)依法經(jīng)營、政府依法監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，不斷提升郵政普遍服務(wù)監(jiān)管能力和水平。郵政市場監(jiān)管工作面臨新形勢、新任務(wù)和新要求，要?jiǎng)?chuàng)新市場監(jiān)管方式，加大執(zhí)法檢查力度，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，抓好《北京市快遞安全管理辦法》的落實(shí)，全面提升郵政市場監(jiān)管效能，推動(dòng)行業(yè)快速、健康、安全發(fā)展。

　　

    廣東省郵政管理局在前期召開全省郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理工作會(huì)議的基礎(chǔ)上，對郵政市場監(jiān)管工作進(jìn)行了深入部署。廣東局從抓住行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇、推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效和促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)健康安全發(fā)展等三方面分析了全省郵政市場監(jiān)管工作面臨的形勢，從“安全為基、發(fā)展為要、服務(wù)為上、管理為本”四個(gè)方面全面部署了2014年市場監(jiān)管重點(diǎn)工作。

　　

    廣東局要求，全省郵政管理系統(tǒng)要抓住行業(yè)快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，緊密結(jié)合行業(yè)發(fā)展的新趨勢，突出抓好提升依法行政能力、行業(yè)安全監(jiān)管和快遞企業(yè)誠信體系建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，以改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，以優(yōu)化環(huán)境、規(guī)范經(jīng)營秩序，保障行業(yè)發(fā)展。

　　

    安徽省郵政管理局要求，2014年郵政普遍服務(wù)監(jiān)管工作要突出保網(wǎng)絡(luò)、保服務(wù)、保標(biāo)準(zhǔn)的“三?！蹦繕?biāo)，明確五項(xiàng)普遍服務(wù)監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)。一是繼續(xù)加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高依法行政水平和政府監(jiān)管效能；二是重點(diǎn)做好《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提升郵政普遍服務(wù)水平的意見》的落實(shí)工作，積極推動(dòng)相關(guān)部門出臺(tái)相應(yīng)的配套措施，為本地區(qū)郵政普遍服務(wù)水平不斷提高提供政策保障；三是繼續(xù)配合相關(guān)部門做好郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建，確保年底前實(shí)現(xiàn)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建竣工率達(dá)95%、開業(yè)運(yùn)營率達(dá)60%的目標(biāo)；四是依法做好普遍服務(wù)監(jiān)管工作，督促郵政企業(yè)規(guī)范履行普遍服務(wù)義務(wù)，切實(shí)保障人民群眾用郵權(quán)益；五是分析地區(qū)郵政普遍服務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，鼓勵(lì)郵政企業(yè)發(fā)展多層次、多元化、差異化業(yè)務(wù)，不斷豐富郵政普遍服務(wù)內(nèi)涵。

　　

    安徽局強(qiáng)調(diào)，市場監(jiān)管工作方面，各市局務(wù)必要以高度的責(zé)任感和使命感，牢固樹立“安全第一”的監(jiān)管理念，從五個(gè)方面推動(dòng)全行業(yè)安全發(fā)展、健康發(fā)展：一是堅(jiān)持“安全為基”,牢固樹立底線思維，全力抓好安全監(jiān)管工作。突出抓好企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)企業(yè)形成自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全管理機(jī)制。加強(qiáng)部門協(xié)作，形成安全監(jiān)管“屬地化”管理新局面。抓好以收寄驗(yàn)視制度為重點(diǎn)的各項(xiàng)安全制度落實(shí)，把握工作主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。二是加強(qiáng)郵政市場監(jiān)管，創(chuàng)造良好市場環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)第二階段快遞市場規(guī)范清理工作，確保規(guī)范清理任務(wù)按期完成，同時(shí)，做好快遞企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案、許可事項(xiàng)變更及集郵市場監(jiān)管等各項(xiàng)工作。三是爭取政策支持，推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”、快遞末端投遞、快遞企業(yè)進(jìn)駐電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)工作。四是加強(qiáng)行業(yè)誠信體系建設(shè)，做好消費(fèi)者申訴處理和旺季服務(wù)保障等工作，保障用戶合法權(quán)益。五是貫徹落實(shí)“程序合法、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)”基本要求，依法開展行政違法案件處理工作。

  

（本文來源：北京、廣東、安徽?。ㄊ校┼]政管理局）